Le royaume de Dowa est divisé en 13 circonscriptions autonomes. Depuis près de 100 ans, l’organisation ACCA surveille le royaume et protège la paix en prévenant les éventuels coups d’état. Jean Otus, commandant en second, va se retrouver peu à peu emmené au cœur d’un monde d’espionnage et d’intrigues.